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近日，河南郑州一辆滴滴专车遭到当地一百多名出租车司机的围堵，最终专车被砸得面目全非。当地警方通报称，经初查，该事件系出租车司机对滴滴专车抢占其市场不满所致。

据央视报道，今年5月以来，全国各地已经有16个城市发生了不同程度的抵制专车事件，有的地方出租车司机围堵了专车软件的办事处，有的地方出租车用停运的方式来声讨专车。

出租车司机对专车产生对立抵制的情绪，主要是认为，专车采用“野蛮生长”的方式，抢占了出租车原有的市场。正如郑州一位出租车司机所说：“我们的车都是八年报废，专车八年报废吗？我们都有保险，保险买的重，专车买的重吗？我们都有从业资格证，我们都有三年以上的驾龄，专车新手就上了。”

而其根源，是出租车司机接受政府和出租车公司的管理和制约，而专车司机不仅不受制约，反而能得到来自投资方的更多补贴。上海纽迈律师事务所长期研究反垄断法的律师方正宇认为，专车这种纯市场化的事物，进入到一个承担部分公共职能的行业，它必然会遭到质疑甚至抵制。

方正宇指出，出租车采用特许经营的模式，这是在大多数国家都通用的，原因就是，出租车不仅具有市场属性，它也是公共交通的一部分，具有一定的公共属性。比如说，举行一些大型会议或活动的时候，政府会要求出租车公司调动车辆去服务。另外，政府也要对出租车的量、价进行管理和控制，不致使过量的出租车对城市拥堵造成压力。

“所以，未来出租车和专车如何共处，以及如何处理专车的法律问题，关键在于对出租车行业职能的界定，是否要剥离掉它的公共职能。”方正宇说，如果剥离了出租车的公共职能，完全交由市场，那就意味着它可以用市场化的方式去运作，包括像增加运营车辆、加价等，但这样可能也会增加消费者的成本。另一方面，目前专车之所以受到消费者和司机的欢迎，是建立在大量的补贴基础上，如果以后不补贴了，完全由市场供求关系来决定，那么，专车的市场影响几何都还是未知数。因此，他认为，出租车并不适合完全向市场放开。

中国政法大学法学教授朱巍在接受央视采访时指出：“当互联网+和老的规则发生碰撞的时候，到底是让互联网+去适应老的规则，还是让老的规则去适应互联网+，我觉得这是考验一个智慧型政府的一个最大的难题。”

事实上，一些城市正在考虑将专车司机纳入管理。上海市交通委主任孙建平表示，上海正在考虑制定相关规范，之后，专车司机需要取得运营资格，隶属于正规合法的出租车公司或租赁公司等，必须纳税、上保险，充分保障乘客的利益和市场规范。

方正宇认为，专车一旦取消补贴，因其较高的服务成本，会逐渐向高端和商务需求收窄。