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11月16日，中国国家主席习近平在意大利撒丁岛会见意大利总理伦齐。（图片来源：新华社）

中欧“经停外交”成“惯例”：休息时间谈出国家大事

由于中国与拉美相距遥远，位于欧亚大陆最西端、与拉美隔大西洋相望的几个国家，就成了中国领导人访问拉美途中的传统经停地。在中欧关系热络、高层访问密集的最近3年，中国国家主席习近平、总理李克强做技术经停就已覆盖希腊、葡萄牙、爱尔兰、西班牙和意大利5个欧洲国家。

然而经停并不是简单的休息，而是一次“简化版”的外交互动。虽然只是过境，过境之国的宾主之谊也显得诚意满满。在此次经停意大利撒丁岛时，意大利总理伦齐和夫人专程从罗马赶来会面，就中意和中欧关系进行深入交谈。而西班牙方面也对习近平过境予以高度重视并给予热情友好接待。据悉，2016年正值中国和西班牙两国贸易的关键节点，此次经停或有望巩固两国间的贸易关系。

技术经停和过境访问虽被称为“简化版”的高层访问，却已成为中欧关系图景中一抹鲜活的色彩。

欧盟对是否承认中国市场经济地位始终存有疑虑，在10月13日的欧盟峰会中，西班牙、意大利、葡萄牙及东欧国家则明确对此表示反对。图为11月9日，为抗议进口中国钢铁、保护欧洲钢铁业，超过1万名钢铁业从业者在欧盟总部布鲁塞尔抗议。（图片来源：法新社）

中国外交部发言人在习近平此次拉美之行出发前，介绍为何选择经停意大利和西班牙时表示，当前中意、中西关系发展势头良好，中国同两国政治互信牢固，各领域交流合作成果丰硕。习近平主席此次拉美之行，路途遥远，往返选择经停意大利撒丁岛和西班牙大加那利岛，体现了中方对发展与两国关系的重视。意大利、西班牙方面均对习主席过境予以高度重视并给予热情友好接待，我们对此表示感谢。

另外，值得注意的是，在最近一次欧盟峰会中，意大利和西班牙针对承认中国市场经济地位的表态并不积极。但在经济全球化面临重大挑战的时候，中国和欧盟作为全球三个最大经济体中的两个，需要携手应对，探索经济全球化的新方向。

中国坚定推进全球化进行 RECP或填补TPP空白？

此次习近平的拉美之行，还有一个背景不可忽视：世界经济增长乏力，民粹主义、贸易保护主义抬头，TPP协议前途未卜……“逆全球化”声音甚嚣尘上，加之英国脱欧、美国大选等重大事件影响，不确定因素增加，不安情绪蔓延。当“全球化”遭遇前所未有的质疑与挑战，当一些发达国家将贸易失衡、结构扭曲、市场失调、工人失业归罪于“全球化”，当各种封闭性质的区域协定不断冒出……外界需要在“是全球化出了问题，还是部分国家出现了误判”之间找到各自的判断。

而坚定地推进全球化进程，习近平此次的拉美行始终贯彻着这样一个主旨。因为作为全球化的受益者和坚定不移的推广者，中国的一举一动都意义非凡，而APEC作为中国开展多边外交的平台之一，从这里发出的“中国主张”也引发外界关注。

2016年亚太经合组织（APEC）会议周期间举行了一系列峰会，其中，推动亚太自贸区进程以加强区域经济一体化是会议关注的焦点议题。

11月19日，2016年亚太经合组织工商领导人峰会在秘鲁利马举行。国家主席习近平应邀出席并发表题为《深化伙伴关系 增强发展动力》的主旨演讲。（图片来源：新华社）

与区域经济一体化这一焦点话题相互呼应的是通过习近平的两次讲话而传递出的“中国主张”：在工商领导人峰会上，习近平针对如何战胜亚太经济面临的挑战，提出了“四点建议”；在领导人非正式会议上，习近平又用四个“我们要坚定不移”，强调要发挥亚太引擎作用，推动发展创新、活力、联动、包容的世界经济。 这两次讲话抓住了当前世界经济发展的关键问题。

区域经济一体化的推进自然离不开区域经济伙伴协议的谈判，从TTIP、CETA、TPP的谈判进程来看，并不顺利而且困难重重。近日，由美国大选而给TPP带来的不确定性引发关注。TPP的签约国虽然也寄希望于美国不会废弃TPP，但转投中国倡导的贸易协定RECP显然已成为越来越多国家认真考虑的选项，如马来西亚、秘鲁和澳大利亚。

有外媒报道称，习近平在利马呼吁亚太地区领导人支持中国提出的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），来填补特朗普领导下的美国很有可能放弃TPP所留下的空白。

据了解，区域全面经济合作伙伴关系协定（RCEP），是由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加（“10+6”），通过削减关税及非关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。尽管中国并不是RCEP的发起者，但一直以来中国都承担着推动协定谈判进行的角色。