河北满城多个重点项目被指非法占地

最后更新:2015-12-29 20:11:34来源:民主与法制网 张君 焦新波
    今年以来,河北省保定市满城区经济开发区入驻的多个项目,在没有合法的占地手续之前,就大量占用农民的“口粮田”并进行施工。经初步估算,有上千亩土地涉嫌非法占用,并存在以租代征等现象。

    要庄乡东黄村村民郭某夫妇在阻止架线占用自己的耕地时,与村干部等人发生争执,郭某妻子被送往该村门诊输液时,遭到多名男子殴打。

村民遭殴祸起护地

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保定市满城区经济开发区的项目圈地。焦新波摄

    满城区要庄乡东黄村大部分村民以农业为生。但自从满城经济开发区成立后,农民的传统生产、生活方式悄然发生改变。

    郭某全家共有4亩地,其中村南有一块1.1亩大的耕地种植了一些桃树,树下套种着花生、黄豆等农作物。经过精心耕作,绿油油的农作物总能带来好收成。

    2014年5月份,村里的喇叭突然广播称,当地政府要征收村民的耕地,准备建企业厂房。后来,村、乡两级干部纷纷入户,找村民做同意占地的工作。郭某等村民因对未召开村民大会、没有合法的征地审批手续和失地农民的安置方案,以及补偿标准等问题表示不同意,则继续耕种自家的农田,但意想不到的事情却向他们袭来。

    2015年7月5日早6时30分许,郭某像往常一样来到村南的地里干活,看到好多人在架设高压线路,其耕地里的农苗也遭到踩踏,郭某夫妇上前阻止。

    随即,数十名人员赶到现场,公安人员和急救车也分别赶来。很快,有几人将郭某夫妇拉开,并继续进行电力线路的施工。

    郭某在现场中血压突然升高,被送到村卫生室。据郭某回忆,中午时分,他的爱人正在卫生室病床上躺着输液,突然十余人来到卫生室门口,多人手持一米长左右的刀具、军用铲和类似橡胶棒等物品。

    据目击者向记者介绍,来到诊室后,一男子二话没说就动了手。

    郭某回忆起当时的现场情况,仍然感到非常气愤,眼圈湿润。他说,当时有3、4名男子对其进行了殴打。

    对此,记者向乡派出所了解相关情况,但没有得到答复。

上好的口粮田被占用

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村委会与村民签订的占地协议。焦新波摄

    满城经济开发区位于满城区要庄乡,与保定市开发区相邻,这里的交通十分便利,在京津冀一体化后,这里的土地已“洛阳纸贵”,北京的很多企业纷纷进驻周边县市,满城经济开发区也成为很多企业的“落脚点”。

    经济开发区涉及要庄乡下辖4个村庄,包括东黄村、西黄村和后大留、前大留等村庄。其中,乐凯和邦泰等3个企业项目占用了东黄村的土地。

    据要庄乡副乡长张某向民主与法制社记者介绍,占地补偿的综合价位为9.68万元,其中8万元为每亩地补偿标准,1.68万元是地上附着物补偿。因为郭某在地上种植了300多棵桃树,超过种植标准,因此对补偿多少没有达成一致意见。

    记者在满城县经济开发区看到,这里大面积的土地被圈占和使用,大部分占地项目入驻时间并不长。

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    在保定市满城区经济开发区,土地被圈占了,却迟迟没有开工。焦新波摄

    村民们反映称,被占用的土地很多都是农民的“口粮田”,一些年轻的男女可以出去打工挣钱,而年老的人们失去了耕地后该如何生存?根据村民指路,一块标有“基本农田”字样的标识牌还矗立在田间地头,村民们怀疑被占用的土地中涉及基本农田。村民曾向国土部门反映,但没有得到回复。

重点项目带“病”开工

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保定市满城区经济开发区的项目占地。焦新波摄

    “这些都是重点项目,竟然没有合法的用地手续。”要庄乡东黄村郭某对开发区项目占地提出质疑。

    2015年3月26日,邦泰新材料,航天乐凯新材料工业园、满城纸制品加工区热电联产等9个省市重点项目在满城经济开发区集中开工奠基。当时的新闻报道称,要庄乡依托区位优势,突出和谐征迁,促使园区建设快速推进,目前园区规划占地面积达到7600亩,入驻企业达到15家。

    满城区政府网站显示,3月26日,保定市领导和满城县(现已调整为满城区)书记、县长等市县相关部门负责人参加了开工奠基仪式。新闻中还显示,这里已作为省市重点项目集中开工系列活动的首发地。

    然而,在这些省市重点项目已奠基动工之后,目前占地手续依然并不齐全。

    满城区主要领导讲,已经收储土地2000余亩,做到了“让土地等项目,不让项目等土地”。

    针对被占用土地的手续问题,记者在要庄乡政府采访未得到答案。满城区国土局办公室主任向记者介绍称,手续基本齐全。但具体办理了哪些手续?用地面积多少?国土局没有给出记者答复。

    随后,满城区国土局办公室主任向记者答复称,他经过向相关科室人员询问后,证实这些占地企业项目中,除一家外,其它企业项目占地手续都不齐全。

    在征地过程中,东黄村村民曾要求乡村干部拿出合法的土地手续,但乡村干部一直拿不出来。

    满城经济开发区究竟占用了多少土地?有多少土地在没有合法的手续情况下被圈占?是否涉及基本农田?对此问题,记者在满城区费劲周折,也没有得到准确的答案。

    记者将继续关注。