莫迪访美促两国关系迅速升温 专家称两国将是伙伴

最后更新:2016-06-09 23:13:54来源:澎湃新闻记者 高行
\
当地时间2016年6月7日,美国华盛顿特区,美国总统奥巴马在白宫会见印度总理莫迪。视觉中国 图
 
北京时间6月9日,印度总理莫迪结束了对美国的访问,离开美国前往墨西哥。这是莫迪此次横跨亚欧美三大州、五个国家访问的倒数第二站。
 
访问过程中,莫迪不仅与美国总统奥巴马举行了会谈,还受邀在国会的一个联席会议上发表了演讲——根据《华盛顿邮报》的报道,能够拥有如此“待遇”的外国元首每年只有几位;而英国广播公司(BBC)则报道称,莫迪的演讲被掌声打断共有七八次之多。据新华社统计,这已经是莫迪两年内第四次访问美国,与奥巴马的会面更是已经达到了第七次,两人之间的亲密互动甚至被印度媒体称为“化学反应”。考虑到奥巴马在首脑圈子里出了名的“差人缘”,或可折射出此次访问背后印美关系的亲密程度。
 
然而,美印之间并非一直如此“浓情蜜意”。直到2014年第一次访美之前,莫迪还是美国政府禁止入境的对象;直到苏联解体之前,印度作为苏联在亚洲的“铁杆盟友”之一,还是美国的战略对手。在短短几年之内,印美关系经历了如此大的转变,其原因可以说和印美对各自国家利益的定位转变不无关系。
 
上海国际问题研究所南亚研究室主任赵干城告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)“美国在从阿富汗撤军之后,其南亚战略的重心从巴基斯坦转移到印度;而印度也致力于打造一个左右逢源的国际环境。”
 
经贸与防务:印度对美国都有需求
 
自从莫迪上台以来,旨在加强印度经济活力的经济改革就如火如荼地展开,而这使得印度对外来投资的的需求越来越大。而作为世界第一大经济体,拥有巨大投资能力的美国则自然而然地成为了印度优先青睐的对象。
 
据印度财经新闻网站“商业标准”报道,7日,莫迪在华盛顿与来自娱乐、能源、信息等产业的20多名美国企业CEO进行了圆桌会谈,这些商业决策者们的经营范围包括从娱乐业到能源业的非常广泛的领域。在90分钟的会谈后,这些企业宣布将在未来两到三年内向印度进行450亿美元的投资。
 
而根据圆桌会谈的组织者印美商会(USIBC)的表态,450亿只是一个保守的估计数字,随着印度各方面改革的深化,最终的投资规模将有可能比这个数字大出一倍之多。
 
在印度对西方的招商引资计划中,有一个领域尤其引人注目,就是国防工业。早在2014年,莫迪上台仅仅一周以后,印度政府就宣布将允许外国投资者对印度的军工企业实行控股。2015年,印度宣布,在军工企业中,外资被允许在印度军工企业中参股的比例从26%提高到49%,而根据美国《防务新闻》今年5月份的报道,印度更是有意在未来将这一比例提高100%。据《华尔街时报》分析,此举将为外国向印度国防领域的技术转让提供更多机会,以让印度尽快对其落后的武器装备——其中的“杰出代表”,印度空军的主力战机“米格-21”,因事故频发而被戏称为“空中棺材”——实行更新换代。
 
而这涉及到印美之间的第二个重要领域的合作,即安全领域。在对美国国会发表的演讲中,莫迪提到:“印美之间强有力的伙伴关系将会有助于在从亚洲到非洲、从印度洋到太平洋的广大区域保持和平。印度也愿意帮助维持海上商业航线的安全和保护航行自由。”
 
在莫迪看上去有些“虚套”的表态背后,是印美防务合作为印度带来的实实在在的利益。赵干城介绍到,目前,美国已经向印度全面开放了武器销售的市场,将许多美军现役的先进装备出口给印度,并为印度航空母舰提供电磁弹射装置。从金额上看,美国已经取代俄罗斯成为对印度的第一军售大国。
 
美印关系:无意结盟,有意结伴
 
尽管美国与印度在经贸和防务两个方面的关系走得越来越近,莫迪铁钳一般的握手也在奥巴马的手上留下了深深的白印。但是,从目前各方表态来看,美国和印度都无意将双边关系提升到如同美日、美韩关系一样的盟友关系。赵干城表示:“印度与美国发展关系的重要目的之一就是提升自己的国家地位,成为地区甚至世界大国,因此他无意与美国结盟,这是印度的战略底线。”
 
而美国对在亚洲发展更多盟友似乎也并没有什么兴趣。赵干城表示:“一个国家和美国结盟,美国是要对它承担安全义务的。”而伴随这些义务而来的很可能就是相当可观的军费开支。目前,美军为盟友承担的安保成本甚至成为美国大选的话题,美国共和党总统候选人特朗普屡次表示,一旦自己当选,便要督促日本等盟友“为自己的安全承担起更多责任”,以减少对美国的财政负担。
 
除了钱以外,一旦美国在盟国领土内驻军,美国大兵们糟糕的军纪记录也将对两国关系带来一定的麻烦。例如,就在5月份驻日美军涉嫌对日本少女奸杀弃尸的案件一波未平时,6月6日,正在宵禁和酒禁期间的驻日美军又爆出醉驾丑闻,一名海军士官驾车逆行,撞伤三人,被日本首相安倍晋三斥为“荒谬绝伦”。
 
因此,印美双方似乎更倾向于建立以互利为基础的伙伴关系。赵干城表示:“美国的想法是:把自己的‘亚太再平衡战略’和印度的‘向东看’战略加以对接,由于印度和中国的关系并算不上友好,因此这也有利于对付中国,从而维护美国在亚洲地区的‘领导权’不受挑战。另一方面,印度所奉行的‘战略自主政策’也要求它的外交政策保持灵活性,在与美国接近的同时,也保证与中国的关系处于正常状态,并维持与俄罗斯的传统友好关系。”