毕节持续发力谋求分享贵州旅游红利
最后更新：2016-09-08 00:56:28来源：澎湃新闻
2016年7月起，澎湃新闻和复旦大学新闻学院联合推出“记录中国”特别报道。
8月30日，第十届毕节旅游产业发展大会在夜郎古都——贵州省毕节市赫章县开幕。围绕本届大会，毕节市各县区召开了一系列相关主题活动，如威宁彝族火把节、百里杜鹃乡村旅游发展大会、“云上花海天籁之音”贵州屋脊高原音乐节等。
联系毕节最近在各大媒体对旅游业的宣传推广，以及今年8月2日在毕节市大方县开幕的“藏彝羌走廊·彝族文化产业博览会”，可以发现，毕节市已经开始在旅游产业上发力，试图依靠旅游产业更好地带动经济发展。
事实上，不少毕节人都对家乡丰富的旅游资源引以为傲。毕节市旅游局副局长施正军近日曾向澎湃新闻和复旦大学新闻学院联合组成的“记录中国”报道团队介绍了毕节旅游资源的五个特点：“得天独厚的气候条件，神奇秀美的自然风光，深远厚重的历史文化，独具特色的地方风物，多姿多彩的民族风情。”
然而，相比贵州省的其他旅游城市，例如依托红色旅游起家的遵义、以黄果树瀑布闻名的安顺，毕节的旅游业并不起眼。 近日，“记录中国”报道团队走进毕节，力图了解毕节旅游产业发展存在的瓶颈以及观察毕节市如何破局。
交通的制约
谈起制约毕节旅游发展的首要因素，在毕节市委宣传部工作的吴炜给出的答案是交通。
他说：“毕节是典型的喀斯特岩溶山区，之前受交通的制约，丰富的旅游资源是养在深闺人未识。”
“记录中国”报道团队在贵阳中国旅行社官网上查询时发现，贵州的常规旅游线路是黄果树—荔波—西江苗寨三地捆绑游。贵州的旅游点很丰富，但比较分散，旅行团一般以贵阳为据点，先到安顺游玩黄果树瀑布，然后折返回到贵阳住宿，再往黔东南走，游览荔波和西江苗寨。
“记录中国”报道团队从贵阳中国旅行社了解到，除去上述知名旅游路线外，位于毕节市织金县官寨苗族乡的4A级景区织金洞近年来逐渐成为旅行社的新宠。
贵阳中国旅行社工作人员小贾告诉“记录中国”报道团队，旅行社今年已经开始主推织金洞的旅游线路，“原来织金洞是每周二、周四、周六才发团，现在已经是每天发团了。”究其原因，是因为“高速公路通了，缩短了织金到贵阳的时间，只需要2个小时”。
毕节的织金洞此前受困于交通不便，如今高速公路开通，解决了交通难题。下一步要考虑的是如何进一步提高景区知名度。
小贾表示，未通高速公路前，从贵阳到织金至少需要5个小时，而且路况非常差。
小贾口中的这条高速公路指的是2015年2月16日开通的清织（清镇—织金）高速公路。作为厦蓉（厦门至成都）高速公路贵州段的组成部分，清织高速起自贵阳市代管的县级清镇市红枫湖。
据《贵州都市报》去年2月16日报道：“高速公路开通后，清镇至织金的车程将由原来的4小时缩短至40分钟左右。”
高速公路的开通，也大大缩短了织金洞到贵州省西线其它景区的时间。上述《贵州都市报》还介绍到，往年从黄果树瀑布景区到织金洞需坐车5个小时左右，而且基本上都是山路，游客很难将两个景区串联起来游玩。但清织高速通了之后，从织金洞经红枫湖抵达黄果树，总行程只有178公里。于是，走过黄果树，再看织金洞，即可成为贵州西线自驾两日游的五星选择。
受困于较低的知名度
交通的便利在一段时间内并未给织金洞带来激增的旅游人数。目前大多数旅行社并没有安排织金洞捆绑黄果树的线路。“原来有黄果树捆绑上织金洞的路线，但是收客效果并不理想。”上述贵阳中国旅行社工作人员小贾告诉“记录中国”报道团队。
小贾觉得效果不好，有可能还是因为织金洞全国知名度较低，游客询问率也不高。
他举了荔波的例子。荔波是世界自然遗产保护地，凭借着美丽的山水风光，曾被评为全球最值得去的50个旅游景区，“这种宣传是很给力的，一下子荔波知名度就高了。”
同样，毕节希望主打的红色旅游也面临着知名度不高的问题。
贵阳中国旅行社还没有安排任何有关毕节的红色旅游线路。提起毕节的红色旅游，小贾甚至有点疑惑：“毕节红色旅游比较有名气的是哪个景区？我们觉得远没有遵义、赤水有名。”如今该旅行社每天都安排了去遵义的团，赤水则是每周五、周六发团。
毕节的百里杜鹃则不像织金洞那么幸运。虽然百里杜鹃已经在2013年跻身贵州全省仅有的三大5A级景区，但由于它主打的观赏杜鹃花项目具有季节性特点，旅游路线安排往往只在3月中旬至4月中旬这短暂的一个月内。“记录中国”报道团队询问了贵州多个旅行社，得到的答复都是，百里杜鹃就那一个月花期正旺，花期一过吸引力就不大了。
此外，毕节威宁的草海旅游景区虽然具有季节性的特点，但也不是大众首选的旅游胜地。贵阳花溪国际旅行社开辟了草海的旅游线路，4人以上即能成行。不过，花溪国际旅行社的工作人员告诉“记录中国”报道团队，这条线去的人很少，很少有人问起。
各县努力破局
或许是因为已经认识到这些问题，近两年，毕节各县区的旅游、宣传部门已经开始在破局上发力。
威宁县的草海旅游景区，是世界十大冬季观赏候鸟的胜地之一。除观鸟特色外，草海景区也挖掘了自身其他核心资源。
威宁县委外宣办工作人员向“记录中国”报道团队介绍了草海的五大特色：“丰富多彩的民族文化，号称海外天国的石门坎文化，低纬度高海拔、强日照、大温差的特殊气候所营造的良好生态资源，丰富的农游资源，五大核心资源共同构成了观鸟外的旅游吸引力。”
为了发展草海的旅游，威宁县施行了一系列配套措施。
威宁县委外宣办主任王宏认为最重要的是基础设施得到了有效的改善：“目前我们的一条毕威（毕节—威宁）高速公路已经通车，大大方便了我们的出行。同时我们也开通了从贵阳到威宁的两趟旅游列车和重庆到威宁的旅游专列，这样我们的进出通道就比较方便。在这个基础上，威宁机场、四条铁路、四条高速公路还将在‘十三五’期间建成。”
此外，威宁也正在逐步形成基本的市场意识，对旅游产业的认识和规划是很重要的突破。威宁县政府大力鼓励发展当地旅行社，尤其是地接社。2014以来，威宁陆续成立了七家旅行社，当地政府对最先成立的乌撒阳光旅行社、草之海旅行社、黑颈鹤旅行社进行扶持，给予每家10万元的市场启动资金。“在今年举办的‘第二届撮泰吉旅游文化节’上，通过我们当地旅行社招徕的旅客就达1300人，大大地提高了威宁旅游的知名度。”王宏介绍道。
威宁的努力似乎得到了回报。“记录中国”报道团队从威宁县委外宣办了解到，2016年上半年，草海共接待游客177.8万人次，实现旅游收入5.97亿元，与同期相比，分别增长156%和190%，实现了威宁旅游的井喷式增长，而除了贵州省内游客，还有来自四川、重庆和云南的大批观光者。
百里杜鹃风景名胜区也在积极破局。针对花季时间短暂的问题，该管理区试图在赏花外开辟新的旅游资源。
百里杜鹃旅游开发投资公司副总经理曾凡华告诉“记录中国”报道团队，“观光旅游在当前以及今后较长一段时期，仍将是百里杜鹃重要的细分市场。但百里杜鹃的观光旅游，应从单一的花期杜鹃花观赏向‘杜鹃花+’、山水观光、民族风情等多元化全年型生态旅游转变，例如春夏赏花、秋季赏叶、冬季赏雪等。观光旅游产品得到丰富和补充，观光客源群体规模必然增大。”休闲度假避暑、露营和户外运动、科考修学培训都将成为百里杜鹃新的消费点。
“记录中国”报道团队从百里杜鹃管委会了解到，百里杜鹃风景名胜区管理委员会成立于2007年成立，当年景区旅游共接待56万人次，旅游综合收入2.3亿元。到2015年百里杜鹃接待游客达到480万人次，旅游总收入26亿元，分别是2007年的7.5倍和10倍。
毕节百里杜鹃正在积极扩容旅游资源，力图在非花期也能吸引游客。
推广力度加大
毕节市旅游局副局长施正军曾在接受媒体采访时用一连串的数字证明毕节旅游业的稳定发展：“2015年，全市实现旅游业增加值78亿元，占全市GDP的5.9%，占第三产业增加值的13.6%，带动社会就业15万人；而今年截至5月底，全市实现旅游综合收入174.6亿元。”
毕节的旅游业发展虽然呈现不错的局面，但与贵州其他旅游大市还是存在一定差距。根据《2016年遵义市政府工作报告》，2015年遵义市旅游接待人数达6200万人次，综合收入达到547亿元。
在旅游产业上发力，谋求分享贵州旅游红利，已成为毕节市县两级政府的共识。2016年1月，时任毕节市市长的陈昌旭在做2016年毕节市政府工作报告时，曾就这一年毕节旅游业的发展给出了总体规划。陈昌旭指出毕节市需要大力发展文化旅游，措施涵盖组建市级旅游集团公司，抓好全市省级旅游景区建设，打造4条旅游精品线路，培育“五大生态文化旅游集聚区”，加快织金洞“5A”级旅游景区创建，推动慕俄格古城、支嘎阿鲁湖、九洞天、韭菜坪、洛布石林等景区创建“4A”级旅游景区等。
陈昌旭还提到，毕节市要举办好第十届旅游产业发展大会、2016国际杜鹃花节、织金国际溶洞文化节、草海国际观鸟节等节庆活动。
纵观过去的8个月，这些旅游文化活动都在逐一有序地开展。
《2016年毕节市政府工作报告》还写道：“坚持市场导向，灵活运用网络营销、媒体营销、体验营销和航线营销等方式，大力开展宣传推介。加强与旅游企业、社会团体的合作，聚焦省内、川渝和珠三角等传统市场，拓展潜在市场和海外市场，不断提高旅游品牌的知名度和影响力。力争实现旅游综合收入360亿元以上。”
在这样的提纲挈领下，毕节开始积极地借助媒体、网络等平台开拓旅游的“富矿”。今年8月初，“藏彝羌走廊·彝族文化产业博览会”在毕节市大方县开幕，就有包括《南方周末》等媒体刊发大幅报道。此次第十届毕节旅游产业发展大会也邀请了多家全国媒体参与报道。（澎湃新闻记者 康宇 复旦大学新闻学院学生 汤禹成）
