河北一村民举报非法破坏环境遭遇两次抓捕

最后更新：2016-06-18 22:03:26来源：民主与法制时报

民主与法制时报记者杜涛欣发自河北保定

5月9日，卞振通被河北省易县检察院批准逮捕。检察院称卞振通涉嫌“敲诈勒索罪”。在过去的7个月的时间里，这是卞振通第二次被易县检察院批准逮捕。

这一切，都源于卞振通举报保定诚明农业技术开发有限公司（以下简称保定诚明公司）在其家乡周庄村占用耕地非法采沙。

2015年6月21日本报刊发了《周庄：破碎的田园梦想》，报道了保定市易县狼牙山镇周庄村因为遭遇非法采沙，生态环境急剧恶化，村民奔走呼号寻求救赎之道。而其中化名“卞道旺”的举报者，就是周庄村村民卞振通。

在阻止诚明公司挖沙的博弈中，周庄村6名村民曾经被治安拘留，诚明公司因非法采沙也曾经被县公安局打沙办立案调查。在本报报道刊发之后，违法占地采沙还在继续，而卞振通两次陷入囹圄。

【检方督办案件】

2015年9月17日，在北京“扛活”的卞振通被当地派出所带走。

当地警方表示，接到匿名举报电话，称卞振通已经被网络通缉。与此同时，卞振通在派出所电脑上见到了自己被通缉、被举报的信息。

2015年9月22日，也就是被北京警方拘留一周之后，卞振通被押回易县的流井派出所。9月23日，易县公安局将拘留通知书交给了卞振通的妻子张德秀。

“被押回到易县流井派出所的当天晚上，易县检察院的魏洪海科长、流井派出所所长李泽红等人对我进行了刑讯，其中魏洪海打了我十几个耳光，让我承认给我父亲的补偿金是敲诈勒索行为，并作为告状的费用给分了，要求供出主谋和同伙。”4月9日，卞振通向本社记者表示。

检察官为什么出现在流井派出所而且打人？魏洪海的解释是：“因为这是一个检察院监督立案的案件，是公安方面邀请我去的。”对于动手打人，魏洪海一概否认。

目前记者获悉，易县检察院办公室证实，魏洪海已不再担任侦查监督科科长职务。

【争议“低保补偿金”】

实际上，上述所说“案子”与卞振通的父亲卞德新向挖沙者讨要5万元补偿金有关。

早在2011年时，周庄村干部连纪发和同村人连福才在该村河道开沙场，要租用一块地，他们找到了卞振通。

“我说不租给他们，挖沙子本身违法，将来还得说我的事情。”卞振通认为，虽然一亩地的沙子可以卖出将近20万元的价格，但是对于祖辈用以耕种土地的破坏还是于心不忍。

卞振通还介绍，连福才承诺“给卞振通的父亲卞德新办个低保”。同时，连福才、连纪发还保证挖沙后恢复地貌，能赶上2013年春播，采挖深度两米。

卞振通与父亲商量后还是同意了。为此双方找了卞振文和卞振鹏签字见证，卞德新的7分地租给了连福才等人使用，总计租金是7000元。

“我父亲因为1976年给村集体摘柿子伤了腰神经，是二级伤残，腰也直不住，还老尿裤子。”卞振通解释，原来队里一年给480元钱，后来也不给了，“所以迫不得已才这样。”

此后，连福才和连纪发既没有兑现到期恢复地貌、不影响春播的承诺，也没有给卞德新办下来低保。

在河道挖沙的除了连福才、连纪发，后来加入的还有保定诚明公司。保定诚明公司甚至把用以保护下游农田的拦河坝都挖塌了。在卞振通和其他村民持续举报下，易县公安局打沙办对此立案调查。

2014年10月份，连纪发找到村委另一名干部，要求卞振通不再提给其父亲办低保的事情，愿给5万元钱作为补偿。

在给钱的时候，卞振通要求打了一个书面证明：“狼牙山镇周庄村连纪发、连福才于2011年以给卞德新办理低保为条件，要求租用卞德新的河套稻畦责任田地块。但时至2014年10月份，其承诺低保事宜未兑现，给卞德新带来经济损失和精神损失。故连纪发、连福才自愿给予卞德新补偿金5万元，本项补偿资金与其他事项无任何关联。特此证明。”

书面证明显示付款人是连纪发和连福才，两人均亲笔签字。收款人是卞振通代签，卞德新按了指纹。

2015年春季，周庄村老井再次断水，卞振通等人继续向相关部门举报保定诚明公司违法采砂。

2015年7月11日，狼牙山派出所民警传唤过卞振通，要求就“诚明公司控告其被敲诈勒索”进行说明。7月12日，卞振通和其父卞德新一起把一份书面证明交到了派出所。

【检察院撤诉再批捕】

2015年8月11日，易县公安局作出《不立案理由说明书》给相关单位。

一个星期后的8月18日，易县人民检察院向易县公安局发出了“通知立案书”，认为“诚明公司或连纪发等人非法采沙行为不影响卞振通涉嫌敲诈勒索罪”，要求易县公安局“十五日内对敲诈勒索罪的卞振通进行立案，并将立案决定书副本送达我院”。

此后，卞振通被公安上网通缉，而彼时卞振通并不知情。

2015年10月1日，卞振通被逮捕。公安方面称“只要拿出5万元钱就可以让卞振通回来”后，2015年11月15日，卞振秋（卞振通堂弟）和卞德新一起拿了5万元钱交给了派出所所长石凤桐。

2015年11月18日，这5万元钱被当作证据进入易县公安局的扣押决定书，作为扣押赃款，连纪发作为“见证人”出现。此后，卞振通也并没有“回来”。

“给我父亲钱的时候连纪发是给钱人，扣押钱的时候是见证人，控告犯罪的时候是受害人。”卞振通表示，连纪发到底是什么人？

实际上，检察院督办“通知立案书”中出面控告人为董天鹰。而董天鹰因为涉非法采沙曾经被打沙办立案调查。这份督办函并未提及对非法采沙案件的监督。

2016年2月4日，卞振通从检察院取保候审，由其儿子作担保人。同一天，易县检察院将卞振通诉至易县人民法院。